El 16 de juny de 2026, el Parlament Europeu ha aprovat, en primera lectura, la reforma del Reglament d’Intel·ligència Artificial (d’ara endavant, el “RIA”) mitjançant l’anomenat “Òmnibus Digital”, una iniciativa del legislador europeu orientada a simplificar l’aplicació de les normes europees en matèria d’IA sense reduir el nivell de protecció dels drets fonamentals.

Quins canvis introdueix l’Òmnibus Digital?

Aquesta reforma modifica principalment el RIA amb l’objectiu de millorar-ne l’aplicació, reduir les càrregues administratives i millorar-ne l’encaix amb la legislació existent.

En línia amb el que s’havia anticipat en l’acord provisional assolit el maig de 2026 (analitzat a la nostra nota informativa anterior), el text aprovat confirma les línies de reforma, però introdueix una concreció més gran i, en alguns aspectes, un abast més ampli del que s’havia previst inicialment.

Principals reformes

Entre els principals elements de la reforma, cal destacar:

1) Simplificació del compliment de la normativa

La reforma introdueix mecanismes concrets per facilitar el compliment del RIA, especialment mitjançant la integració de procediments i la reducció de duplicitats regulatòries.

En particular, es preveuen procediments d’avaluació de conformitat més coordinats i la possibilitat d’una sol·licitud única, fet que redueix les càrregues administratives.

2) Ajust del calendari d’aplicació

Sens perjudici que algunes obligacions generals del RIA mantenen el seu calendari original, el text aprovat introdueix ajustos rellevants en els terminis d’aplicació, especialment per als sistemes d’IA d’alt risc. Per aquest motiu, s’ajorna l’entrada en aplicació de determinades obligacions per facilitar l’adaptació dels operadors i de les autoritats.

En concret, les obligacions per als sistemes d’IA d’alt risc corresponents als casos d’ús previstos a l’annex III (com ara biometria, infraestructures, educació o ocupació) seran aplicables a partir del 2 de desembre de 2027, mentre que les relatives als sistemes d’IA integrats en productes regulats per normativa sectorial (com dispositius mèdics, ascensors o joguines), d’acord amb l’annex I, ho seran a partir del 2 d’agost de 2028.

3) Reforç del suport a les PIME

El nou text incorpora mesures específiques per a les pimes i les empreses en creixement, amb l’objectiu de reduir l’impacte del compliment regulatori. Entre aquestes mesures, destaca la possibilitat d’utilitzar models simplificats de documentació tècnica.

A més, aquestes mesures s’estenen a les empreses de mitjana capitalització i es garanteix el seu accés prioritari a eines com els sandboxes.

4) Més claredat en el tractament de dades i els biaixos

La reforma introdueix desenvolupaments rellevants en matèria de tractament de dades personals, especialment per a la detecció i correcció de biaixos.

En particular, s’amplia la possibilitat d’utilitzar dades de categories especials en determinats supòsits, estenent-la a proveïdors i responsables del desplegament, sempre sota garanties estrictes.

5) Revisió del règim de governança

El paper de l’Oficina Europea d’Intel·ligència Artificial es veu reforçat; el text li atribueix noves competències i un paper més actiu en la supervisió del compliment.

En particular, assumeix funcions rellevants en relació amb determinats sistemes, fet que contribueix a una major coherència en l’aplicació del RIA a escala europea.

6) Flexibilització d’obligacions com l’alfabetització en IA

La reforma revisa l’abast de l’obligació d’alfabetització en IA per fer-la més flexible. Es manté l’exigència de fomentar la formació, exigint l’adopció de mesures raonables i proporcionades, sense imposar nivells específics de capacitació, fet que redueix les càrregues formals respecte de la regulació actual.

7) Reforç de determinades prohibicions

La reforma concreta determinades prohibicions, en particular les relacionades amb l’ús de la IA per generar material íntim no consentit o altres continguts il·lícits.

A més, es defineix l’abast d’aquestes prohibicions i les condicions en què s’apliquen, aportant una major seguretat jurídica tant als proveïdors com als usuaris.

Conclusió

En conclusió, l’aprovació de l’“Òmnibus Digital” pel Parlament Europeu per a la reforma del RIA suposa un pas més en l’evolució del marc europeu d’intel·ligència artificial; si bé encara resta pendent de la ratificació formal pel Consell Europeu, no es preveuen modificacions substancials del seu contingut.