Flash Dret Digital, IT i protecció de dades
Noves directrius europees per a reforçar la protecció dels menors en línia
L’accés de nens i adolescents a plataformes digitals pot suposar grans beneficis educatius i socials. No obstant això, també comporta riscos significatius, entre els quals cal destacar l’exposició a continguts il·lícits o perjudicials, el ciberassetjament, la manipulació mitjançant algorismes o l’ús excessiu de xarxes i videojocs. A l’anterior s’afegeixen els nous desafiaments derivats de la intel·ligència artificial i les ultrafalsificaciones (deepfakes), que poden posar en perill la privacitat i la integritat dels menors.
Com a resposta als riscos citats, la Comissió Europea ha publicat noves directrius encaminades a garantir un elevat nivell de privacitat, seguretat i protecció dels menors en l’entorn digital. Les directrius, publicades l’anterior 10 d’octubre en el Diari Oficial de la Unió Europea, desenvolupen l’article 28 del Reglament de Serveis Digitals i ofereixen orientació pràctica a les plataformes en línia sobre com complir les seves obligacions cap als usuaris menors d’edat.
Què preveu el Reglament de Serveis Digitals?
L’article 28 del Reglament de Serveis Digitals obliga als prestadors de plataformes en línia accessibles als menors a establir mesures adequades i proporcionades per a garantir un elevat nivell de privacitat, seguretat i protecció.
En aquesta línia, la Comissió insisteix que no n’hi ha prou amb prohibir l’accés als menors en els termes i condicions d’ús; sinó que si una plataforma no aplica mecanismes efectius per a impedir-ho, es considerarà accessible a menors i, en conseqüència, subjecta a les obligacions de l’article 28.
D’aquesta forma, les esmentades directrius ajuden a interpretar el precepte descrit exemplificant les mesures que la Comissió considera que els prestadors de plataformes en línia accessibles a menors han d’adoptar.
Principis generals
Les Directrius es basen en els següents principis, els quals han de ser complerts per tota mesura establerta per un prestador d’una plataforma en línia accessible per menors:
- Adequació i proporcionalitat: tota mesura adoptada ha de ser adequada i proporcionada per a garantir un elevat nivell de privacitat, seguretat i protecció dels menors.
- Protecció dels drets del menor: en l’establiment de les mesures ha de prevaler, en qualsevol cas, l’interès superior del menor.
- Privacitat, seguretat i protecció des del disseny: els prestadors de plataformes en línia accessibles a menors han d’incorporar en el disseny, desenvolupament i funcionament dels seus serveis, alts nivells de privacitat i seguretat.
- Disseny adequat a l’edat: Les interfícies, configuracions i continguts han d’adaptar-se a l’edat i maduresa dels menors, garantint al seu torn la seva privacitat, seguretat i protecció.
Quines són les mesures proposades per la Comissió?
En les seccions 5 a 8 de les Directrius la Comissió estableix una sèrie de mesures principals que, arran dels principis citats anteriorment, els prestadors de plataformes en línia accessibles a menors han d’implementar, entre els quals cal destacar:
a) Revisió de riscos
Les plataformes han d’identificar, avaluar i mitigar els riscos que puguin afectar els menors en el seu servei, tenint en compte la seva naturalesa, finalitat, disseny i base d’usuaris.
Els prestadors han de realitzar aquesta avaluació almenys una vegada a l’any, o cada vegada que s’introdueixin canvis significatius en la plataforma, i posar els seus resultats a la disposició de les autoritats competents.
b) Disseny de serveis
La Comissió destaca la importància que la protecció dels menors formi part del disseny mateix de les plataformes digitals. Això significa que la privacitat i la seguretat han d’incorporar-se des de l’inici, no afegir-se després com a mesures complementàries.
Els prestadors han d’assegurar que els seus serveis estiguin adaptats a l’edat i maduresa dels usuaris menors, amb configuracions per defecte que garanteixin un entorn segur, interfícies comprensibles i missatges clars.
Per això, un aspecte principal del disseny és la garantia de l’edat, és a dir, l’ús de sistemes fiables per a verificar o estimar l’edat dels usuaris. Aquestes eines permeten restringir l’accés dels menors a continguts o funcions inadequades i evitar que adults es facin passar per menors.
c) Presentació de denúncies, recolzament a l’usuari i eines per a tutors
Les directrius recomanen habilitar mecanismes accessibles i adaptats a l’edat perquè els menors puguin denunciar abusos, continguts il·lícits o conductes inapropiades. Aquests canals deuen accessibles, comprensibles i oferir una resposta ràpida.
Així mateix, els prestadors de plataformes han de proporcionar recursos de suport a l’usuari, incloent-hi orientació sobre seguretat en línia, ús responsable del servei i gestió de la privacitat.
En paral·lel, se suggereix desenvolupar eines específiques per a tutors i pares, que facilitin la supervisió de l’ús digital dels menors, el control del temps de connexió i la configuració de nivells de privacitat.
d) Gobernança
Finalment, la Comissió destaca la importància que les plataformes adoptin mecanismes interns de governança. Això inclou la definició de polítiques clares de protecció infantil, l’assignació de responsabilitats dins de l’organització i la formació del personal implicat en el disseny, moderació i gestió del servei.
Àmbit d’aplicació
Les obligacions disposades en les Directrius afecten a totes les plataformes accessibles a menors, fins i tot quan no estiguin específicament dirigides a ells. Únicament les microempreses i petites empreses queden exemptes, excepte si són designades com a plataformes de molt gran grandària per la Comissió.
Així, tot i que aquestes Directrius no substitueixen la legislació existent, sí que suposen un marc de referència per a avaluar el compliment del Reglament de Serveis Digitals.
Més informació
Pot consultar el document complet disponible al Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE C/2025/5519).
Contacte principal:
Carme Setó
Sòcia de Dret Digital, IT y Protecció de Dades
cseto@duransindreu.com
93 602 52 22